اطلاعیه دیده بان حقوق بشر نسبت به کشتارهزاره های شیعه درایالت بلوچستان، پاکستان

”ما مردگان متحرك هستيم“

كشتارهزاره هاي شيعه درايالت بلوچستان، پاكستان

ديده بان حقوق بشر متعهد به دفاع از حقوق انسا نها در سراسر جهان است و تلاش مي كند كه با جلوگيري از تبعيض ودفاع از آزادي هاي سياسي يكجا با قربانيان و فعالان حقوق بشر از مردم در برابر رفتار هاي غير انساني در زمان جنگحفاظت كند و مجرمين را به پنجه عدالت بسپارد. ديده بان حقوق بشر با بررسي و افشاي موارد نقض حقوق بشر مسببينآن را پاسخگو مي داند و دولت ها و قدرتمندان را به چالش مي كشد كه به اعمال تبعيض گرايانه خود خاتمه داده و قانونبين المللي حقوق بشر را محترم بشمارند. ما از مردم و جامعه جهاني م يخواهيم از اساس حقوق بشر براي همگان پشتيباني كنند.

ديده بان حقوق بشر يك سازمان بين المللي است كه در بيش از چهل كشور فعاليت داشته و دفاتر آن در آمستردام،بيروت، برلين، بروكسل، شيكاگو، ژنو، گوما، جوهانسبورگ، لندن، لوس آنجلس، مسكو، نايروبي، نيويورك، پاريس، سانفرانسيسكو، توكيو، تورنتو، تونس، واشنگتن دي سي و زوريخ فعالند.
لطفا جهت كسب اطلاعات بيشتر وبسايت ما: www.hrw.org . را ببينيد

”ما مردگان متحرك هستيم“

كشتارهزاره هاي شيعه درايالت بلوچستان، پاكستان
خلاصه گزارش . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
پيشنهادات . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
به دولت پاكستان .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
به حكومت ايالتي بلوچستان . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
به دونرها عمده و شركاي بين المللي پاكستان به شمول ايالات متحده امريكا، اتحاديه اروپا، جاپان، استراليا، بانك جهاني و بانكانكشاف آسيايي . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

خلاصه گزارش

آنها پرسيدند كه كي ها سني هستند، نامهاي هريك را جداگانه پرسيدند. بعداً به سني ها گفتند كه از محل فرار كنند. ما از جاي خويش بلند شده و براي نجات زندگي خويش پا به فرار گذاشتيم. درحاليكه آنان به سني ها اجازه دادند تا از محل فرار كنند، شيعه ها را در داخل موتر نگه داشتند. بعداً آنها را از موتر پايين كرده و بر آنان تير اندازي كردند.

حاجي خوشحال خان، درايور موتر مسافر بري، بلوچستان، دسامبر 2011 ، كويته

به تاريخ 20 سپتامبر 2011 ، در نزديكي شهر مستونگ ايالت بلوچستان پاكستان، افراد مسلح يك عراده موتر مسافر بري را كه حامل 40 تن از مسلمانان شيعه متعلق به قوم هزاره بود و براي زيارت اماكن مقدسه شيعيان عازم ايران بودند، متوقف كرد. اين افراد پس از اينكه به مسافرين سني مذهب اجازه دادند تا محل را ترك كنند، به مسافرين هزاره دستور داد تا از موتر پايين شوند. پس از پايين كردن آنان از موتر، بر مسافرين تير اندازي كرده و تعداد 26 تن را كشته و 6 تن ديگر را مجروح كردند. پسانتر در همان روز، زمانيكه نجات يافتگان حادثه ميخواستند تا مجروحان را به يكي از شفاخانه هاي داخل شهر كويته انتقال دهند، مورد حمله افراد مسلح قرار گرفته و تعداد سه تن ديگر آنان نيز به قتل رسيدند.
مسئوليت اين حملات را گروه موسوم به “لشكر جنگوي” كه يك گروه شبه نظامي سني مذهب ميباشد، بر عهده گرفت.حمله مستونگ، اولين حمله از يك رشته حملاتي بود كه در آن لشكر جنگوي پس از آنكه هزاره ها را از سني ها جداكرد، آنان را قتل عام نمود .

زمانيكه از آقاي “اسلم رئيساني” نخست وزير وقت ايالت بلوچستان پرسيده شد كه وي چگونه ميخواهد تا اشك هاي جامعه هزاره را پاك كنند، وي در پاسخ به اين سوال به رسانه ها گفت كه :” از ميان ميليون ها انسان كه در بلوچستان زندگي ميكنند، كشته شدن تعداد 40 نفر در مستونگ حادثه بزرگي نيست. نامبرده اضافه كرد كه “من يك لاري دستمال كاغذي را براي فاميل هاي عزادار ارسال ميكنم تا اشك هاي شان را پاك كنند. اگر يك سياست مدار نبودم، “.براي آنان تمباكو روان ميكردم .

در سال هاي اخير، شيعيان پاكستان كه حدود 20 فيصد از جمعيت مسلمان كشور را تشكيل ميدهند، هدف خشونت هاي بي سابقه و فزاينده فرقه اي قرار گرفته است. شبه نظاميان مسلح سني مذهب حملات مسلحانه و بمب گذاريهاي متعددي را در سراسر پاكستان انجام داده و هزاران شهروند شيعه را به قتل رسانده است. اين شبه نظاميان افسران پوليس شيعه مذهب، ماموران دولتي، وهمچنين يك قاضي شيعه به نام ذوالفقار نقوي را كه توسط افراد مسلح موتر سايكل سوار به تاريخ 30 آگست 2012 در شهر كويته به قتل رسيد، مورد حمله قرار داده اند. ديده بان حقوق بشر حد اقل تعداد 450 مورد قتل شيعيان را در سال 2012 كه خونين ترين سال براي شعيان پاكستان ميباشد، ثبت كرده است.
حداقل تعداد 400 شيعه ديگر در جريان سال 2013 به قتل رسيدند. درحاليكه خشونت هاي فرقه اي پراگنده ميان گروهاي شبه نظامي سني مذهب و شيعه مذهب براي سالهاي طولاني در پاكستان وجود داشته است ولي حملات سالهاي اخير اكثرا يك جانبه بوده و غالباً شعيان غير مسلح و افراد عادي اي را كه دنبال كارهاي روز مره شان روان بودهاند، هدف قرار داده است.

اين گزارش حملات انجام شده توسط شبه نظاميان سني مذهب را كه اكثراً عليه هزاره هاي شيعه مذهب در ايالات جنوب غربي بلوچستان از سال 2010 تا اوايل سال 2014 صورت گرفته است، مستند سازي ميكند. هزاره هاي بلوچستان كه حدوداً نيم ميليون نفوس دارند، بخاطر مشخصات چهره و تعلقات شان نسبت به مذهب شيعه، خود شانرا در قبال اين حملات بطور خاصي آسيب پذير مي بينند. از سال 2008 بدينسو، تعداد بيشتر از 500 هزاره كشته شده اند ولي موقعيت خطير آنان زماني مشخص ميشود كه ما نگاهي به فيصدي فزاينده قربانيان هزاره در ميان مجموعي قربانيان حملات فرقه اي شيعيان بيندازيم. تقريباً يك چهارم از شيعياني كه بر اثر خشونت هاي فرقه اي در جريان سال 2012 در پاكستان كشته شده اند، متعلق به قوم هزاره ايالت بلوچستان بوده است. در سال 2013 ، تقريبا نيمي از شيعياني كه .در پاكستان كشته شده اند، هزاره بودند.

قتل عام هاي فرقه اي در دوران حكومت هاي متعددي كه پس از بازگشت پاكستان به نظام دموكراتيك در سال 2008 بوجود آمده اند، صورت گرفته است.

از نظر اكثر هزاره ها، ناكامي مداوم مقامات ايالتي و ملي پاكستان در جلوگيري از وقوع چنين حملات و يا تعقيب و محاكمه گروپ هاي شبه نظامي اي كه مسئوليت اين نوع حملات را بر عهده ميگيرند، نشاندهنده ناتواني، بي تفاوتي و يا احتمالاً نقش مقامات مذكور در حملات انجام شده بر عليه هزاره ها ميباشد باوجود اينكه هيچ مدرك و يا سندي وجود ندارد كه نشان دهنده حمايت رسمي و يا سيستماتيك دولت از لشكر جنگوي باشد، ولي ادارات تنفيذ قانون، نظاميان و قوت هاي شبه نظامي پاكستان اقداماتي اندكي را در قبال تحقيق همچون حملات و يا جلوگيري از وقوع حملات بعدي انجام داده است. با اينكه حملات لشكر جنگوي از جمله مواردي خشونت هاي اعمال شده توسط گروهاي غير دولتي و خصوصي ميباشند، ولي مقررات حقوق بشر بين المللي حكومت ها را مكلف مي سازد تا در مورد تخلفات جدي و مكرر تحقيقات كامل انجام داده و مرتكبين همچون جرايم را مجازات نمايند. درغير .آن، به عنوان حكومت هاي ناقض حقوق بشر قلمداد خواهد شد.

خونين ترين حملات كه منجر به بيشترين تلفات ناشي از خشونت هاي فرقه اي در پاكستان از زمان استقلال اين كشور در سال 1947 ميلادي ثبت گرديده است، در ماهاي جنوري و فبروري 2013 هنگامي بوقوع پيوست كه حملات انفجاري صورت گرفته در شهر كويته حد اقل 180 تن از هزاره ها را به كام مرگ فرستاد. لشكر جنگوي مسئوليت اين حملات را بر عهده گرفت .

در 10 جنوري 2013 يك حمله انتحاري انجام شده بر يكي از سنوكر كلپ هاي شهر كويته كه اكثرا هزاره ها در آنجا رفت و آمد ميكردند، منجر به كشته شدن 96 تن و زخمي شدن 150 تن ديگر گرديد. بيشتر تلفات بر اثر انفجار واسطه نقليه اي كه در نزديكي كلپ مذكور متوقف شده و حدود 10 دقيقه بعد تر از حمله انتحاري اول منفجر شد، به ميان آمد. انفجار دوم كساني را كه براي كمك به زخمي هاي حمله اول در ساحه آمده بودند، قرباني ساخت. بي تفاوتي اوليه حكومت در رابطه با اين موضوع باعث شد تا هزاره ها از دفن نمودن جنازه هاي قربانيان اين حملات به رسم اعتراض خود داري نمايند. كه اين مسئله منجر به تظاهرات گسترده مردم بر عليه بي تفاوتي دولت در سراسر پاكستان گرديد. سه روز پس از اين حمله، دولت پاكستان در پاسخ به درخواست جامعه هزاره، وظيفه نخست وزير ايالتي بلوچستان را به تعليق درآورده و قوانين فدرال را بر اين ايالت تحميل نمود.

در 17 فبروري 2013 ، حد اقل 84 تن از هزاره ها بر اثر انفجار يك بمب در داخل يكي از ماركيت هاي سبزي فروشي در هزاره تاون كويته كشته و تعداد 160 تن ديگر مجروح گرديدند. عاملين اين جنايت صدها كيلوگرام مواد منفجره را كه در داخل يك تانكر آب جابجا كرده بودند، از طريق ريموت كنترول در ساعات مزدحم ماركيت منفجر كردند.

نجات يافتگان و همچنين اعضاي فاميل هاي قربانيان اين حملات اظهار ميدارند كه تداوم اين نوع حملات آسيب هاي عميقي را به هزاره هاي بلوچستان وارده كرده است. اعضاي جامعه هزاره به طور فزاينده اي مجبور شده است تا با ترس و هراس به زندگي شان ادامه داده و محدوديت هاي زيادي را بر رفت و آمد خويش اجبارا اعمال نمايند. كه اين مسئله آنان را با مشكلات اقتصادي مواجه ساخته و ميزان دسترسي هزاره ها به معارف و تحصيلات عالي را بطور قابل ملاحظه اي محدود ساخته است. اين وضعيت غم انگيز باعث شده است تا تعدادي زيادي از هزاره ها پاكستان را ترك كرده و به كشورهاي ديگر پناهنده شوند.

مشكلات فوق با وجود بعضي عناصر خاص در داخل ادارات امنيتي پاكستان كه به نظر ميرسد نسبت به هزاره ها ديد مثبتي ندارند، بر مشكلات هزاره ها بيشتر از پيش مي افزايد.

بعضي از اعضاي متقاعد شبه نظاميان نيروهاي سرحدي ايالت بلوچستان موسوم به “فرانتير كور” كه بدني اصلي ادارات امنيتي ايالت بلوچستان را تشكيل ميدهد، مشروط به اينكه نام هاي شان فاش نشوند، ضمن صحبت با ديده بان حقوق بشر هزاره ها را با عنوان ” جاسوسان ايران” و ” غير قابل اعتماد” معرفي كردند. يكي از مقامات اسبق بدون داشتن كدام سند و مدرك، حتي اظهار داشت كه هزاره ها در رابطه با مشكلات شان ” مبالغه” و يا زياده روي ميكنند تا بتوانند از اين طريق به كشورهاي خارجي پناهنده شده و يا هم “از جانب ايران حمايت مالي و سياسي به منظور تطبيق اهداف ايران در پاكستان” بدست آورند.

لشكر جنگوي مسئوليت اكثر از حملات و كشتارها را برعهده گرفته است. اين گروه همچنين تعداد زيادي از اعضاي نيروهاي سرحدي بلوچستان (فرانتير كور) و يا پوليس را نيز كه مصروف تامين امنيت تظاهرات، مراسم عزاداري شيعيان و يا ساحات هزاره نشين بوده است، به قتل رسانيده است .

شعار لشكر جنگوي” مخالفت با شيعيان و مخالفت با ايران” ميباشد. لشكر جنگوي داراي روابط طولاني مدت با نظاميان پاكستان و ادارات استخباراتي اين كشور است. كه اين مسئله اين گروه را تشويق نمود تا در دهه 1990 ميلادي با گروه هاي مسلح اسلاميستي كه در كشمير و افغانستان مي جنگيدند، روابط مستحكمي را بر قرار سازد. تقريباً تمام اعضاي رهبري لشكر جنگوي در كنار طالبان در افغانستان جنگيده اند. در سال 1998 لشكر جنگوي با طالبان كمك كرد تا هزاران تن از هزاره هاي مقيم مزار شريف را قتل عام نمايند .

به هرحال، در سالهاي اخير، به نظر ميرسد كه روابط لشكر جنگوي با دولت پاكستان در بعضي مناطق اين كشور به تيرگي گراييده و حتي پيچيده تر گرديده است. چون لشكر جنگوي با تحريك طالبان پاكستاني يكجا شده و در راه اندازي يك تعداد حملات گسترده بالاي پرسونل نظامي پاكستان، تاسيسات نظامي، مقامات دولتي، زير بناها و افراد ملكي اين كشور دست داشته است. همزمان با تشديد حملات تحريك طالبان پاكستان بر عليه حكومت اين كشور، لشكر جنگوي به صفت گروه شبه نظامي اصلي طالبان در ايالت بلوچستان و همچنين در ايالت قدرت مند و متمول ” پنجاب” نشات گرفته و داراي ريشه هاي عميق تري در آنجا ميباشد، عمل كرده است. نظاميان پاكستان باور دارد كه هيچ رابطه رسمي و غير رسمي ميان آنان و لشكر جنگوي وجود نداشته و هيج نوع تمايل ضد هزارگي و يا ضد شيعيان در داخل نيروهاي سرحدي بلوچستان و ساير نيروهاي امنيتي فعال در اين ايالت نيز وجود ندارد .

از سال 2002 بدينسو، “ملك اسحاق” به صفت رئيس عملياتي لشكر جنگوي ايفاي نقش كرده است. نامبرده متهم به دست داشتن در تعداد 44 حمله كه منجر به كشته شدن حدود 70 نفر كه اكثر آنها را شيعيان تشكيل ميدادند، ميباشد. ولي ملك اسحاق هيچ وقت محكوم به مجازات نگرديده و از تمام اتهامات وارده در 40 مورد از حملات فوق الذكر با وجود ادعاهاي مبني بر خشونت، تهديد شاهدان و تخويف قضات، تبرئه گرديده است. ناتواني دولت پاكستان در مجازات نمودن ملك اسحاق نشان دهنده ضعف شديد نظام عدالت جزايي پاكستان در تعقيب و پيگرد مجرمين و معافيت آنان از مجازات ميباشد .

باوجوديكه مقامات دولت فدرال پاكستان و همچنين مقامات ايالتي بلوچستان ادعا ميكنند كه آنان دهها مظنون را به اتهام دست داشتن به حملات انجام شده بر عليه شيعيان از سال 2008 بدينسو، دستگير كرده اند، ولي صرفا تعداد اندكي از اين مظنونين رسما به محاكمه كشانيده شده است. در عمل، تمام اعضاي رهبري لشكر جنگوي با معافيت كامل فعاليت نموده و حتي در زمانيكه تحت نظارت قرار دارند نيز افراد خويش را از داخل نظارت خانه ها رهبري مي كنند.
تعدادي از شبه نظاميان برجسته لشكر جنگوي كه محكوم به حبس شده بودند و همچنين تعدادي از مظنونين وابسته به اين گروه كه تحت نظارت قرار داشتند به شمول رئيس عملياتي اين گروه در ايالت بلوچستان آقاي عثمان سيف الله كورد، از توقيف خانه هاي نظامي و ملكي پاكستان فرار كرده اند. اين درحالي است كه مقامات اين كشور هيچ گونه دليل قانع كننده مبني بر فرار انان ارايه نتوانسته اند .

علي رغم اينكه اقدامات امنيتي در مناطق هزاره نشين شهر كويته و همچنين اقدامات امنيتي اي كه براي حفاظت شيعياني كه براي زيارت به ايران سفر ميكنند، از زمانيكه حكومت جديدي در ايالت بلوچستان از ماه جون 2013 بدينسو بوجود آمده است، بهبود يافته است، ولي وضعيت كلي هزاره ها و شيعيان در بلوچستان بهبود قابل ملاحظه اي نيافته 28 هزاره بر اثر يك حمله انتحاري كه بالاي يك عراده موتر مسافر بري حامل زايران هزاره ، است. در ماه جنوري 2014 كه درحال بازگشت از ايران بودند در منطقه مستونگ صورت گرفت، به قتل رسيدند. حكومت فعاليت شركت هاي ، ترانسپورتي حامل زايران را به هدف جلوگيري از حملات بيشتر، به طور موقت متوقف ساخت. به تاريخ 9 جون 2014 حد اقل 24 زاير شيعه كه متعلق به ايالت خيبر پشتونخواه بودند، در داخل يك هوتل ترانزيتي واقع شهرك مرزي “تفتان” ايالت بلوچستان بر اثر يك حمله انتحاري و تير اندازي افراد مسلح به قتل رسيدند. حمله كنندگان نيز در نتيجه تير اندازي متقابل نيروهاي سرحدي پاكستان كشته شدند. وزير امور داخله پاكستان آقاي چوهدري نثار علي خان، در اجلاس اعضاي پارلمان پاكستان پيشنهاد كرد كه زايران با اينكه از فقر شديدي رنج ميبرند، بايد راهاي ديگري مانند مسيرهاي هوايي و دريايي را براي رفتن به زيارت انتخاب كنند. چون تامين امنيت حدود 700 كيلومتر مسير زميني براي انتقال زايران ناممكن ميباشد .

هزاره ها هنگام اجراي مراسم ديني، اداي نماز در مساجد، رفتن به كار و يا هنگام مصروفيت در كارهاي روزمرّه مورد حمله مسلحانه قرار گرفته و به قتل رسيده اند و ياهم توسط حملات انتحاري و انفجاري جان هايشان را از دست داده اند. هزاره ها با محاصره شدن در محلات اقليت نشين شهر كويته، از عين مشكلات و نا امني ها – چه در داخل محلات شان و چه در خارج از آن – مثلا در راه سفر به ايران و اقامت در هوتل ها، رنج ميبرند. ديگر هيچ مسير مسافرتي، هيچ مسير رفتن به بازار براي خريد و فروش، هيچ مكتب و هيچ مسيري رفتن براي كار براي هزاره ها امن و مصئون نيست .

باوجوديكه مقامات پاكستاني پيشنهاد كرده است تا هزاره با بستن انتهاي كوچه هاي منتهي به مناطق غيره هزاره نشين موافقت كرده و محدوديت هاي بيشتري را نسبت به رفت و آمد، انجام مراسم ديني و همچين اعمال نوعي تبعيض اقتصادي، فرهنگي و اجتماعي را به قيمت حفظ جان خويش بپذيرند ولي علي رغم اقدامات مذكور لشكر جنگوي همچنان مسير خويش به ساحات هزاره نشين را باز كرده و دست به كشتار آنان ميزنند .

اين واقعيت كه حملات مكرر انجام شده بر عليه هزاره ها بدون تحقيق مانده و عاملين اين حملات مجازات نمي گردند .
وهمچنين اين واقعيت كه بعضي عناصر موجود ميان ادارات امنيتي و مقامات ملكي پاكستان رفتارهاي تبعيض اميزي را از خود نسبت به هزاره ها نشان ميدهند، اين باور را در ذهن اكثر هزاره هايي كه با ما مصاحبه كردند، بوجود آورده است كه اردو، نيروهاي سرحدي، و سايرمقامات بلوچستان يا نسبت به مشكلات امنيتي هزاره ها بي تفاوت بوده و يا حتي در ايجاد همچو مشكلات دست دارند. اين حدس وگمان ها زماني قوت ميگيرد كه ما مي بينيم كه حملات لشكر جنگوي و معافيت اعضاي انان با وجود حضور گسترده پرسونل نظامي، شبه نظامي، و نيروهاي امنيتي بدون يونيفورم و ادارات استخباراتي در بلوچستان، همچنان ادامه دارد .

خشونت هاي فجيع و حملات بي رحمانه صرفا زماني متوقف خواهد شد كه لشكر جنگوي ضمن خلع سلاح شدن كامل، متلاشي گرديده و اعضاي رهبري و همچنين كادرهاي شبه نظامي اين گروه تعقيب و محاكمه گردند. شركاي بين المللي پاكستان بايد بالاي حكومت پاكستان فشار وارد نمايد تا مكليفت هاي خويش در قبال حمايت از حقوق بشر را به انجام رسانيده و حاكميت قانون را از طريق انجام تحقيقات كامل در مورد كشتارهاي فرقه اي در بلوچستان و محاكمه نمودن عاملين اين جنايات تقويت كند. رهبران سياسي پاكستان، نهادهاي تنفيذ قانون، مقامات ملكي، نهادهاي قضايي و رهبران نظامي اين كشور بايد اقدامات فوري لازم را جهت متوقف ساختن اين نوع حملات روي دست گرفته و به توانايي لشكر جنگوي به كشتن افراد غير نظامي و معافيت از تعقيب عدلي خاتمه دهد. اگر دولت پاكستان همچنان به نقش بي تفاوتي و عدم موثريت خويش نسبت به متوقف ساختن حملات ادامه دهد، اين كشور خود اش را به عنوان شريك به انزوا كشانيدن هزاره ها و قتل عام آنان به طور خاص و شيعيان پاكستان به طور عام معرفي خواهد كرد .

هيومن رايتس ووتش | ژوئن 2014

پيشنهادات :

به دولت پاكستان

• آقاي نواز شريف، نخست وزير پاكستان به تعقيب محكوم نمودن علني قتل هاي فرقه اي دستور دستگيري
فوري و محاكمه اعضاي رهبري لشكر جنگوي، اعضاي اين گروه و همچنين افراد منتسب به اين گروه را كه
مسئول طرح، دستور، انجام، تحريك و فراهم سازي زمينه خشونت هاي فرقه اي ميباشند، را صادر نمايد.
• تمام گروپ هاي شبه نظامي دخيل در موارد نقض فاحش حقوق بشر- مخصوصاً لشكر جنگوي را متلاشي و
خلع سلاح نموده و عاملين خشونت ها را تحت تعقيب عدلي قرار دهيد.
• يك كمسيون مستقل فدرالي را براي تحقيق در مورد حملات صورت گرفته ايجاد و ضمن توصيه محاكمات
جزايي براي افراد متهم، راپور مربوط به كشتارهاي فرقه اي در بلوچستان را در اختيار عموم مردم قرار دهيد.
كميسيون مذكور بايد در مورد ناكامي حكومت هاي جانشين فدرالي، ايالتي و محلي در انجام تحقيقات موفقانه
و محاكمه نمودن همچون كشتارهاي دسته جمعي در بلوچستان نيز به طور همه جانبه تحقيق نمايد. كمسيون
مورد نظر بايد دسترسي نامحدود به اسناد دولتي در مورد قتل عام هاي فرقه اي داشته و همچنين صلاحيت
تدوير جلسات علني و احضار افراد به شمول نجات يافتگان حملات فرقه اي، اقارب قربانيان، مقامات دولتي و
پرسونل نيروهاي امنيتي را جهت پاسخ به سوالات و اداي شهادت داشته باشد.
• تمام پرسونل ملكي و امنيتي را كه در حملات فرقه اي نقش داشته اند و همچنين تمام كساني را كه در
تحقيق و دستگيري عاملين اين حملات كوتاهي كرده اند فورا از وظيفه منفك نماييد.
• از گزارشگر خاص سازمان ملل متحد در مورد اعدام هاي بدون محاكمه و خود سرانه وهمچنين گزارشگر خاص
سازمان ملل در مورد آزادي مذهب و عقيده دعوت به عمل آوريد تا در رابطه با خشونت هاي فرقه اي در ايالت
بلوچستان تحقيق نمايد.

به حكومت ايالتي بلوچستان

• تمام گروپ هاي شبه نظامي دخيل در موارد نقض فاحش حقوق بشر- مخصوصاً لشكر جنگوي را متلاشي و
خلع سلاح نموده و عاملين خشونت ها را تحت تعقيب عدلي قرار دهيد.در صورت لزوم، از دولت فدرال در
چوكات قانون اساسي تقاضاي كمك نماييد.
• به پوليس هدايت دهيد تا در مورد تمام قضاياي مربوط به قتل هاي هدفمند تحقيق نموده و افراد مسئول
مخصوصاً اعضاي لشكر جنگوي و گروه هاي شبه نظامي متعلق به آنرا به محاكمه بكشانند. درچوكات قانون و
مطابق احكام قانون اساسي با دولت فدرال در تحقيق قضايا همكاري نماييد.
• در مشورت با هزاره ها و ساير شيعيان پاكستان اقدامات امنيتي و همچنين استقرار نيروهاي امنيتي را در اطراف مساجد و ساير اماكن محل تجمع شيعيان را تقويت نماييد. تا اطمينان حاصل شود كه شيعيان ميتوانند بدون ترس از تهديدات امنيتي و خشونت آميز به فعاليت هاي ديني، اجتماعي، فرهنگي و اقتصادي خويش ادامه بدهند.
• تطبيق و حمايت از قوانين ممانعت كننده از سخنراني هاي نفرت انگيزي كه طبق مقررات حقوق بين الملل
منجر به تحريك احساسات منفي و تبعيض آميز نسبت به ديگران ميگردد.
• مشورت هاي مناسب، كمك هاي اجتماعي و ساير همكاريهاي لازم را براي قربانيان حملات خشونت هاي فرقه اي و يا فاميل هاي آنان فراهم سازيد.
به دونرها عمده و شركاي بين المللي پاكستان به شمول ايالات متحده امريكا، اتحاديه اروپا، جاپان، استراليا، بانك جهاني و بانك انكشاف آسيايي • بر دولت پاكستان فشار وارد نماييد تا به مكلفيت هاي خويش كه به موجب مقررات حقوق بشر بين الملل ملزم به اجراي آن است، عمل نموده و حاكميت قانون را از طريق انجام تحقيقات در مورد كشتارهاي فرقه اي بلوچستان و به محاكمه كشانيدن عاملين اين قتل عام ها مخصوصا رهبري لشكر جنگوي كه علناً مسئوليت صدها حمله را بر عهده گرفته است، تقويت نمايد.
• بر دولت پاكستان فشار وارد نماييد تا تمام گروپ هاي شبه نظامي دخيل در موارد نقض فاحش حقوق بشر را
متلاشي و خلع سلاح نموده و عاملين خشونت ها را تحت تعقيب عدلي قرار دهد.
• براي پاكستان همكاريهاي خارجي لازم را در قسمت تحقيق قتل هاي فرقه اي در بلوچستان و سايرمناطق
پاكستان پيشنهاد نماييد.
• به مقامات پاكستاني تفهيم كنيد كه كوتاهي و ناكامي آن كشور در اتخاذ اقدامات مناسب بر عليه گروپ هاي
شبه نظامي دخيل در اعمال خشونت هاي فرقه اي بر عليه اقليت هاي ساكن در مناطق تحت كنترول دولت،
مساعدت هاي مالي، انكشافي و نظامي ايالات متحده امريكا به پاكستان را به مخاطره خواهد انداخت.
• براي مقامات پاكستاني واضح سازيد كه نقش داشتن نظاميان و يا ساير ادارات امنيتي در خشونت هاي فرقه اي و يا تحمل عاملين آن، همكاريهاي نظامي را به مخاطره مي اندازد.
• بيانات و اظهارات آنعده از مقامات دولتي را كه مشوق رفتارهاي تبعيض آميز و يا خشونت نسبت به هزاره ها و
يا سايرشيعيان مقيم پاكستان ميباشند، به شكل علني مورد انتقاد و اعتراض قرار دهيد.
• دولت پاكستان را ملزم نماييد تا از گزارشگر خاص سازمان ملل متحد در مورد اعدام هاي بدون محاكمه و خود
سرانه وهمچنين گزارشگر خاص سازمان ملل در مورد آزادي مذهب و عقيده دعوت به عمل آورد تا از پاكستان
ديدار كند.
از جلسات دوجانبه به شمول اجلاس هاي صورت گرفته در چوكات جلسات ديپلوماتيك، تنفيذ قانون و تشريك معلومات استخباراتي به منظور تاكيد بيشتر روي پيام هاي فوق الذكر، استفاده كنيد.